近年來，隨著全民健身國家戰(zhàn)略深入實施，政策接連出臺落地，健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè)邁出新步伐。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》），提出8方面29條政策措施，對“更高水平”的全民健身服務(wù)設(shè)定了明確的任務(wù)書、路線圖和時間表，成為推動體育領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革的新藍(lán)圖。對照《意見》，仔細(xì)梳理中國信鴿運(yùn)動歷年的發(fā)展，從中發(fā)現(xiàn)與《意見》有著許多不謀而合之處，中國信鴿協(xié)會一直致力于打造高水平的服務(wù)體系，為廣大會員服務(wù)，由此營造了中國信鴿運(yùn)動良好發(fā)展態(tài)勢。響應(yīng)《意見》號召，構(gòu)建更高水平的信鴿公共服務(wù)體系，為信鴿運(yùn)動的發(fā)展帶來新機(jī)遇，特別是信鴿賽事作為全民健身活動的載體，迎來中國信鴿運(yùn)動發(fā)展契機(jī)。

一、更靈活的體制機(jī)制

《意見》著力于健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)、引導(dǎo)體育社會組織下沉社區(qū)組織健身賽事活動，推動更多競技體育成果全民共享，讓體育社會組織成為推動全民健身的重要力量。

2017年11月，中國信鴿協(xié)會從原掛靠單位國家體育總局社會體育管理中心正式脫鉤后，在相關(guān)部門監(jiān)督管理下，遵循國家和總局的各項政策引導(dǎo)，將推廣普及信鴿運(yùn)動項目成效作為行業(yè)服務(wù)評價的重要指標(biāo)，并加強(qiáng)對單位會員的聯(lián)系和服務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會體制靈活且已有健全的組織網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，鼓勵各基層協(xié)會積極組織賽事及有益于信鴿行業(yè)形象的公益活動，積極邀請社會力量主辦、承辦多樣化信鴿賽事，充分調(diào)動最廣范圍的信鴿愛好者加入信鴿活動，促進(jìn)廣大會員在飼養(yǎng)信鴿參賽過程中，規(guī)律生活，強(qiáng)身健體，為全民健身事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新改革促發(fā)展

《意見》著力于降低社會力量辦賽的制度性交易成本，支持社會力量辦賽，打造品牌賽事活動，加強(qiáng)賽事安全管理，讓分層多類、安全有序的賽事活動體系成為促進(jìn)全民健身的龍頭力量。中國信鴿協(xié)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，開發(fā)自主品牌賽事，這其中，積極引進(jìn)社會力量辦賽，建立更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系，同時，分層、分級執(zhí)行完善的賽事配套服務(wù)，定會讓自主的品牌賽事注入不竭的發(fā)展動力。

中國杯信鴿職業(yè)聯(lián)賽和中國信鴿公棚鴿王賽，分別對應(yīng)的是俱樂部和公棚參賽群體，都是借鑒國際成熟積分計算體系，使之本土化的賽事，中國信鴿協(xié)會組織專家和相關(guān)領(lǐng)域代表秉承服務(wù)至上的理念進(jìn)行了充分論證，對俱樂部和公棚兩個參賽群體進(jìn)行了精確的量身打造，讓不同層級的信鴿運(yùn)動參與者擁有更多的選擇，分層分類滿足廣大信鴿愛好者的參賽需求，使之成為有廣大群眾基礎(chǔ)、有規(guī)模效應(yīng)的重點(diǎn)賽事。

相較于中國杯信鴿職業(yè)聯(lián)賽和中國信鴿公棚鴿王賽，中國信鴿國家賽已經(jīng)有22屆的辦賽歷史，其群眾基礎(chǔ)更加雄厚。從1999年創(chuàng)辦之初的只有一個賽區(qū)、2萬羽信鴿、約4000人參賽，發(fā)展至今每年春秋兩個賽季、18大賽區(qū)、15萬羽信鴿，約三萬人參賽，國家賽已經(jīng)成為中國信鴿最具全民健身效應(yīng)的品牌賽事，而從規(guī)程發(fā)布、賽區(qū)申辦、競賽執(zhí)行、成績匯總、獎品發(fā)放等賽事服務(wù)等環(huán)節(jié)，中國信鴿協(xié)會已經(jīng)總結(jié)構(gòu)建出完善的服務(wù)體系為賽事服務(wù)。

國家賽是中國信鴿運(yùn)動自主研發(fā)的品牌賽事，具有下沉到位、群眾基礎(chǔ)廣、普及性強(qiáng)的特點(diǎn)。下一步，中國信鴿協(xié)會將遵從“更多”向“更好”發(fā)展的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利條件，線上辦賽、線上評分，加入積分計算，從本質(zhì)上突破參賽地域限制。這是信鴿國家賽在《意見》出臺后的一大改革嘗試，給中國信鴿協(xié)會的賽事服務(wù)增添了新的考驗和發(fā)展目標(biāo)。

國際信鴿聯(lián)盟副主席，中國信鴿協(xié)會會長邢小泉指出，逆水行舟不進(jìn)則退。以現(xiàn)行的國家賽辦賽模式，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代信鴿運(yùn)動如火如荼的發(fā)展態(tài)勢和賽事規(guī)模，為了更好地發(fā)揮國家賽全民健身功能，2022年國家賽將以《意見》為指引，在科學(xué)化與大眾化的指導(dǎo)下，加大在積分制、普惠性、榮譽(yù)感等方面的改革。這其中積分制的建立是一大難點(diǎn)，協(xié)會將聘請專家依據(jù)賽線的難易程度，設(shè)立相應(yīng)的難度系數(shù)計算積分，會員自由選擇賽區(qū)參賽，積分既有本地區(qū)排名，也有全國年度積分總排名，以此提高會員參賽鴿的市場經(jīng)濟(jì)價值。同時在參賽收費(fèi)方面，將堅持低收費(fèi)，以擴(kuò)大參賽群體。為了提升會員參加全民健身活動的榮譽(yù)感，協(xié)會將對全國所有參賽會員頒發(fā)證書，將采取線上生成電子證書的方式實現(xiàn)。

邢小泉說，《意見》將促成中國信鴿協(xié)會在構(gòu)建更高水平的信鴿公共服務(wù)體系中，更加深入的改革。2022年將是中國信鴿行業(yè)的改革之年，宗旨是構(gòu)建更高水平的信鴿公共服務(wù)體系，在鴿棚、飼養(yǎng)、鴿病預(yù)防、參賽、賽鴿安全等方面，為廣大會員提供服務(wù)。針對曾經(jīng)猖獗的“網(wǎng)鴿”違法行為，中國信鴿協(xié)會將繼續(xù)與公安部門合作予以嚴(yán)厲打擊，2018年，中國信鴿協(xié)會曾聯(lián)手河北省公安部門在邢臺進(jìn)行了兩次清網(wǎng)行動，拆除了大量網(wǎng)鴿工具，解救了一大批被網(wǎng)住的信鴿。另外，對于部分地區(qū)強(qiáng)拆會員鴿棚問題，中國信鴿協(xié)會將借鑒北京市信鴿協(xié)會頒布的《北京市養(yǎng)鴿管理辦法》征求意見稿中關(guān)于鴿棚建設(shè)的規(guī)定，繼續(xù)與相關(guān)部門溝通，力爭為廣大會員爭取良好的養(yǎng)鴿氛圍。中國信鴿協(xié)會還組織法律專家、教授進(jìn)行了論證，并積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，取得了一定成果，基本制止了一刀切式的強(qiáng)拆鴿棚事件的發(fā)生。

素質(zhì)決定品質(zhì)。為了讓信鴿運(yùn)動成為高品質(zhì)的全民健身活動，中國信鴿協(xié)會在組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》后，開啟了全面提高會員文化素質(zhì)工作，計劃請專業(yè)的教師，從政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、和平文化等方面，通過集中或線上的方式對會員進(jìn)行培訓(xùn)。通過分批分次的培訓(xùn)，讓每一個會員都成為高素質(zhì)的和平使者。

三、補(bǔ)短板打造高水平服務(wù)體系

4月12日，2022年全國群眾體育視頻工作會議在北京召開，會上，國家體育總局群體司負(fù)責(zé)同志從10個方面對2022年群眾體育工作進(jìn)行了規(guī)劃與安排，其中第九條提到了發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員作用，引起中國信鴿協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)層的深思。邢小泉表示，建立更高水平的信鴿服務(wù)體系，不能沒有屬于行業(yè)內(nèi)的社會體育指導(dǎo)員的加入，長期以來，中國信鴿行業(yè)沒有自己的社會體育指導(dǎo)員，是信鴿行業(yè)建立更高服務(wù)水平體系的短板。學(xué)習(xí)國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)講話“要提高站位，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推動構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系”精神，中國信鴿協(xié)會將盡快培養(yǎng)屬于信鴿行業(yè)的社會體育指導(dǎo)員，依照行業(yè)內(nèi)公棚、俱樂部的馴翔師和承辦賽事組織者，以及會員個人飼養(yǎng)信鴿者所做工作，對應(yīng)社會體育指導(dǎo)員職責(zé)。馴翔師的職責(zé)就是指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)人員飼養(yǎng)馴放信鴿，賽事組織者屬于全民健身活動組織者，而會員個人飼養(yǎng)信鴿屬于場地設(shè)施維護(hù)者，他們都已經(jīng)基本具備了行業(yè)指導(dǎo)員條件，可將他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)后，向社體指導(dǎo)員管理部門申請成為首批信鴿行業(yè)社會體育指導(dǎo)員，用他們的專業(yè)知識更好地為廣大會員服務(wù)。

“為了解決信鴿全民健身資金緊張問題，中國信鴿協(xié)會將優(yōu)先考慮國家賽的資金需求，充分利用社會力量，把有限的資金用于全民健身活動的開展。”邢小泉說。（轉(zhuǎn)自4月25日《中國體育報》05版）（轉(zhuǎn)自3月30日《中國體育報》05版）聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時更正、刪除，謝謝。 郵箱地址：1640562975@qq.com